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南海伏季休渔21年 渔民:从“捕鱼人”到“护渔人”

时间:2019-09-05
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南方日报2019年8月19日11: 55

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在南海捕鱼的第一天,渔民们拿走了物资并登船开始钓鱼之旅

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日常必需品已准备好,渔民可以只用一个订单“返回大海”。

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几天后,在海上钓鱼的渔民将带回各种美味的海鲜

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暂停捕鱼后,一艘轻型渔船将在万山群岛附近工作

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8月15日,即一年一度的捕鱼节前一天,湛江市屯溪县江洪镇天气晴朗。渔民们将舅舅招募到海滩,为他们的渔船和渔网进行“身体检查”。那天晚上,赵树还和渔船上的船员一起吃饭,这是他在出海这么多年之前的做法。

在这一天,阳江市闸坡镇的各个码头也非常繁忙:像叔叔一样,渔民正在为在海上捕鱼做最后准备。补充渔船,修理渔网,清理渔船.

8月16日中午12点,扎波渔港突然发出哨声,球停了下来,向他们致敬。同时停靠的820艘船启动发动机并驶向大海。这个口号也意味着三个半月的南海已经关闭了捕鱼季节。预计该省将近3万艘渔船驶向南海深处并投资新一轮耕作。

这也是南海的第21个假日季节。 1999年,在东海和黄海实施捕捞系统后,封闭捕捞系统在南海正式实施。渔业关闭后的21年间,海洋生态环境和渔民都经历了翻天覆地的变化。

“小胜新婚”

阳江闸坡渔业委员会党支部书记杨芳来到码头,准备与渔民一起钓鱼。 “从钓鱼休息开始,我们正在准备,期待三个半月,马上就可以'回到大海',大家都很开心。”杨将兴奋地打开鱼。

时间转移到1999年。在实施南海捕鱼系统之前,渔民无法理解这种“小胜和新婚”。 “当时的海洋渔业资源非常丰富。 “鲑鱼咬着臀部”是20世纪90年代初广东海洋渔业资源的真实写照。“省农业和农村事务部渔业资源保护处处长刘伟使用了海陵岛的一句谚语。描述。阳江市海陵试验区闸坡镇扎源村党委书记梁涛深受感动。早在1978年,他就开始从事海洋捕捞活动。他告诉记者,当时可以使用帆船,没有必要出海。渔民的日子非常美丽。

但是,由于污染,高强度捕鱼等原因,海洋渔业资源继续减少。此外,一些渔船已经“灭绝”的电鱼,炸鱼和高度破坏性的拖网捕捞,海洋渔业资源遭到严重破坏。特别是底拖网作业,其网眼尺寸逐年缩小,捕捞的幼鱼比例不断增加,海洋渔业资源的再生功能和可持续发展受到严重影响。

为了保护渔业资源,促进渔业的可持续发展,《关于在南海海域实行伏季休渔制度的通知》于1999年正式发布,浮动季节捕捞系统最终扩大并覆盖了渤海,黄海,华东的所有海域。海和南海(不包括北纬12度以南的海域)。

对于捕鱼系统,渔民不理解也不支持。 “对于渔民来说,捕鱼等于'失业'。”赵树说。对捕鱼系统的抵制也反映在渔民对渔业执法的态度上。 “在实施封闭捕鱼系统之前的几年里,渔民对捕鱼和捕鱼非常不耐烦。经常违反海上捕鱼规定,他们没有与执法官员合作。”广东省渔业局副局长武大伟记得原来不明白,现在有一些情绪。

“但随着时间的推移,渔民们开始感受到钓鱼的好处:捕捞季节后捕捞的数量和质量有所提高,渔民的概念逐渐发生变化,思想认识水平越来越高“。叔叔说,因此,每个人都越来越支持钓鱼。

“现在他们都非常了解钓鱼是为了保护和恢复海洋资源。他们非常支持。在捕鱼季节,渔民给我发了这样的信息'对于渔业资源,加强管理是我们最大的希望。”郑长连广东渔业部扎泊旅的船长拿出手机,向记者展示了渔民发给他的短信。

将调查对违规行为的支持

渔民对暂停捕捞的态度的变化也体现在对渔业执法的态度上。

“存储在我手机中的号码,'解除'的姓氏最多:报告蜗牛,报告三网,报老虎网.”郑长联向记者展示了他手机上的通讯录,“我没有问记者的姓氏,无论如何,我想报告它是什么,我会把它报告给XX。”郑长连说,他近几年收到的报道数量大幅增加。渔民支持捕鱼,敢于打击非法捕鱼。

在近几年的捕鱼季节,在广东渔民的口中,总有一个字。在捕鱼季节捕鱼绝对不可能,否则将被捕。 件,我们就会将其转让给公众安全部门依法对非法捕捞非常震惊。部队,也让“非法法”的概念必须深入到渔民的心中。吴大伟分析。

除了沉重的打击之外,渔政部门还负责执法中的“温柔”。

在今年暂停捕鱼期间,闸坡旅查获了一起非法捕鱼案。执法人员发现该罪犯是一名残疾人,是政府扶贫的目标。然而,由于他的电鱼行为违法,法律不明智,必须转移到公安机关处理法律,“考虑到他的生活困难,闸坡旅自发捐款,以缓解生活中的困难,所以渔民们深受感动。“在广东省缉获的非法捕鱼案中,当执法人员登船时,船员被发现是年龄最大的73岁,最小的58岁。执法人员告诉记者,在完成正常的执法程序后,他们还动员了系统捐款,帮助船员克服困难。

为了更好地保护海洋渔业资源的可持续发展,让渔民收获更丰富的“渔业红利”,广东省渔政管理局近年来也加大了投入。自2016年初以来,广东省渔政局实施了年度渔船导航和安全设备建设项目,并为渔船安装了自动船舶识别系统(AIS)和北斗卫星船舶终端。从2017年起,它将为9010艘渔船安装智能化系统。 AIS。 件超过12米的船长。”广东渔业船舶检验部主任何瑞林说:“当时,渔民家属可以查询船只的航行路线,实时定位等,真正实现'可见,连通,叫回来'。“

为油炸“建房子”

中国水产科学研究院南海水产研究所的研究表明,捕捞前后日平均产量差异显着,海洋捕捞产量也显着增加。捕捞系统至少短期内增加产量。此外,海洋捕捞制度对保护主要渔业资源产卵种群,补充渔业种群数量和改善海洋生态环境具有一定的积极作用。

南海水产研究所的研究还提醒,利用淡季捕捞实施扩散和释放是改善重要经济鱼类种群结构,提高渔业资源开发利用率的重要途径之一。沿海近海渔业。

事实上,为了符合渔业系统,为了恢复渔业资源,广东省也在海平面上做了更多的“文章”。

广东省是全国首批开展海洋牧场建设试点项目的省份之一。通俗地说,海洋牧场使用人工鱼礁在海床上“建造房屋”,以便在内部安全地生长。

根据广东省农业和农村事务部提供的数据,截至目前,全省共投入12亿元建设8个国家级海洋牧场示范区,50个生态公益性人工鱼礁区,88个废弃的渔船和混凝土预制。沉箱中有80,530个珊瑚礁,其中珊瑚礁面积为4374万平方米,海洋牧场面积为301平方公里。

这是一个庞大的项目,并取得了一定的成果:

海洋牧场的建设加速了渔业资源的恢复。有了适合生长和繁殖的“家”,珊瑚礁中鱼类的种类和数量自然会增加。 2017年春季牡蛎,优质经济鱼类和珊瑚鱼,如鲑鱼,蓝头鱼,游泳蟹和小型雄鱼,同比增长超过25%。

海洋牧场的建设有效地改善了水环境质量,改善了水域的生态功能,并管理了海水荒漠化。人工鱼礁也在减少赤潮的发生方面发挥了作用。在建造珊瑚礁之前,大亚湾经常出现赤潮,平均每年3-4次。在珊瑚礁之后,赤潮显着减少,平均每年不到2次。

在建造海洋牧场后,渔民通过增加渔业来增加收入。对人工鱼礁的调查表明,捕捞中优质鱼的比例和规格得到显着改善。该省人工鱼礁海洋牧场每年增加捕捞量38万吨,年产值增加380万元。以上。此外,海洋牧场的建设也促进了休闲和扩散渔业的发展,支持渔民转变为收入。

渔民也必须“可持续”

根据南海水产研究所的研究,近年来,南海各渔区的优质渔获量逐年增加,竹荚鱼和鱿鱼的年捕捞量增加了50%。 %到80%。钓鱼结束后形成了许多鱼类。区域繁荣。 2017年和2018年,广东捕捞产量明显高于捕捞初期。总的来说,产量大幅增加,捕捞在增加产量和收入方面发挥了作用,取得了良好的经济效益。

虽然捕鱼在增加产量和收入方面发挥了作用,但在暂停捕捞期间,渔民的生计问题仍然值得关注。

赵树于2004年开始从事渔业,已经工作了15年。经过繁忙的捕鱼季节,每年5月底,赵树从江洪镇回到通县城月镇的家中,并用他三个半月的捕鱼季陪伴家人。

在钓鱼休息期间,虽然赵的收入来源主要依靠政府禁止钓鱼补贴,但他可以在钓鱼休息期间获得1500元左右的补贴,但他仍然希望花更多的时间来照顾家庭。 “为了赚更多的钱,我周围的渔民在捕鱼季节有很多钓鱼活动。”赵说。

“在钓鱼休息期间,渔民的生活更加艰难。”杨芳直截了当地说,捕鱼季节的大多数渔民由于自身因素很难改变生产,他们只能待在家里或作为临时工工作。为此,杨芳提出简化禁渔补贴申请程序,加快实施扶持渔民转业的政策,减少渔民造成的损失。

广东省农业和农村事务部渔业发展司副司长童宇就如何帮助渔民更好地将海水收获转化为经济效益提出了自己的看法。他建议应该帮助渔民走可持续发展的道路,推动渔业发展。高品质的发展。最重要的两点是降低捕捞强度和提高捕捞效率。

鱼的分类加工成休闲食品,并将该值乘以。

同时,它促进了捕捞渔业与艺术和旅游业的融合,并使渔民能够深入参与这一过程,使“捕鱼人”成为“捕鱼人”并将“钓鱼”发展为“钓鱼” “和”玩鱼“。它具有降低海洋捕捞强度和增加渔民收入的双重作用。 “就像钓鱼节一样,它是一种非常重要的形式。”童宇说。

南海水产研究所相关负责人呼吁建立渔民特殊补贴制度或特许经营捕捞制度和渔民保障制度。 (策划协调人:王长庚张志超作者:南方日报记者黄金实习生杨金英摄影:南方日报记者小雄石磊来自阳江湛江)

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