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持续优化营商环境有决心有行动

时间:2019-10-30
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《优化营商环境条例》将于2020年1月1日,实施

决心和行动不断优化商业环境

最近,宣布了《优化营商环境条例》(以下简称《条例》)并将自2020年1月1日起实施。如何对待中国目前的商业环境?外资企业引进《条例》有什么好处? 10月23日,国务院新闻办公室召开新闻发布会。国家发展和改革委员会副主任宁继振和司法部第二届立法会议副主任张耀波回答了有关问题。

持续优化业务环境

几天前,湖南的陈先生开了一家小餐馆,其他人在广州开了。从微信中的个人商业登记申请到个体工商户的营业执照,都用了不到一天的时间。

如今,中国市场参与者的数量正在迅速增长。数据显示,9月份,全国日平均新增企业为2.14万户,新增个体工商户148.09万户,同比增长12.46%。截至9月30日,该国共有1.19亿个市场实体。与去年同期相比,今年1月至9月,市场主体每月增长稳定在12%以上。市场主体的增长是稳定的,这与中国商业环境的不断优化是分不开的。

宁继珍说,近年来,各地区,各部门都遵循党中央,国务院的计划,响应社会的期望,继续推进“服务分配”等改革。中国的商业环境已有明显改善。

总而言之,它主要体现在“四个重点”上:第一,着眼于减少批准,减少材料,继续大幅度废除行政许可等,实行清单管理制度,不断放宽市场准入门槛;第二,重点规则是公开透明的。全面实行“双随机,一开放”的跨部门联合监督,不断加强公平公正的监督;三是着力激活力量,减轻负担,加强财产权的司法保护,大力促进减税减费,不断增加中小企业的服务水平。四是着力减少联系和紧迫时限,简化优化审批流程,加快推进电子政务“一网通”,市场参与者的获取意识不断增强。

张耀波认为,通过这些年来的努力,中国的商业环境有了显着改善,在世界上的排名也有了显着提高。同时,中国的商业环境仍然存在许多缺陷和问题,我们必须继续发挥力量并加强。优化业务环境是一项系统工程。重新出现和重新通电可以从许多方面开始。最重要的一点之一是加强法治,并将商业环境进一步整合到法治中。

以开放和改革促进发展

” 《条例》在优化商业环境中的作用不仅体现在文字上,还体现在特殊行政法规的形式上,再次向整个社会和世界展示了中国对优化商业环境的高度重视。坚定并决心不断优化商业环境。”张耀波说。

宁继珍说,为各种市场主体投资产业提供制度保障,是深化改革开放,促进公平竞争,增强市场活力和经济内生动力,促进高质量发展的重要举措。 《条例》从完善制度和机制等方面制定相应规定,进一步促进“分配管理”改革的制度整合和有效协调,促进市场化,法治和国际业务的建设。环境。

宁继玉说:“我们必须通过开放来促进改革和促进发展,并为包括中国的外资企业在内的所有类型的市场参与者创造一个公平,公正的商业环境。”

那么,引进《条例》对外资企业会有什么样的好处? 《条例》建议国家加快建立统一,开放和竞争的现代市场体系,依法促进各种生产要素的自由流动,确保所有市场参与者公平参与市场竞争。国家进一步扩大对外开放,积极促进对外投资,对内,外资企业,外资企业等各种市场主体给予同等对待。

宁继珍指出,《条例》将中国政府全面建设开放经济的要求转变为法规体系,明显扩大了对外开放,为扩大国外市场准入和更好地发展更高水平提供了机会。开放经济。法治保障。

“中国拥有广阔的市场。我们将进一步扩大对外开放的领域,放宽市场准入,并希望外资企业来华投资并在我们所处的商业环境中开展业务。正在改善并将进一步改善。宁继宇说。

继续深化“出院服”改革

对于一个国家的商业环境,没有最好,只有更好。

“以引入《条例》作为新起点,继续深化'分销服务'改革,进一步优化商业环境。”宁继珍说,有必要进一步放宽市场准入,然后促进取消一批行政许可等事项,进一步清理和规范各种行政审批中介服务。进一步促进公平监督,依法严厉惩治违法者,无济于事。我们将对共享经济,数字经济,人工智能和智能制造等新兴产业和新业务实施包容和审慎的监管,以促进新兴产业的持续健康发展。

宁继玉表示,有必要继续减少和规范认证项目,精简公营企业事业单位所需的认证材料,在2020年6月底之前告知承诺系统,切实解决这一问题。各种打扰群众的“非凡”证书。循环证明,重复证明问题。

与此同时,加速政府信息系统的集成,促进政府服务数据和信息的可靠交换和安全共享,并建立国家政府服务的“一个网络”,从而可以实现“一个网络通过”并可以在不同的地方进行操作。我们将大力推广App服务,移动支付,并推广电子图章和电子证书的使用。力争到2022年在全国所有政府事务和服务中实现“一个网络”,从而使信息可以运行更多而群众运行更少。

“我们必须采取措施,例如减少市场准入的负面清单,分离许可证,简化工程建设项目的批准以及减少工业生产许可证。”宁继珍说,在今年年底之前,该公司将在国内开始时间压力。在5个工作日内,处理电力业务的平均时间减少到45个工作日。特别是,有必要打破纳税人,信贷,企业注销和破产的障碍和痛点。抓好中小企业高收益债券,小微企业金融债券,知识产权质押融资等政策的落实,完善风险分担和补偿机制,降低融资成本。 (记者刘Kun)

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