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国务院印发《关于促进外资增长若干措施的通知》

时间:2019-12-15

新华社北京8月16日电国务院近日发布《关于促进外资增长若干措施的通知》(以下简称《通知》),经李克强总理签署批准。强调深化供给方面的结构性改革,推进简政放权、政管结合、优化服务的改革,进一步提高我国外资环境的法制化、国际化和便利化水平,促进外资增长,提高利用外资质量。

《通知》明确表示,积极利用外资是中国对外开放战略的重要组成部分。 当前的经济全球化呈现出新的特点。中国在利用外资方面面临着新的形势和新的任务。我们要不断提高吸引外资的新优势,促进吸收外资稳步增长。 《通知》从五个方面提出促进外商投资增长的政策措施

一是进一步减少对外国投资的限制 全面实施准入前国民待遇加负面清单管理制度,尽快实施在全国自由贸易试验区试点的外商投资负面清单。 进一步扩大对外市场准入范围,继续推进专业新能源汽车制造、船舶设计、区域通用飞机维修、国际海运、铁路客运、加油站、互联网服务机构、呼叫中心、演出经纪、银行、证券、保险等领域的开放。

二是制定财政税收支持政策 鼓励海外投资者继续扩大在华投资,充分发挥外资在优化服务贸易结构中的积极作用,促进外资利用和对外投资的结合,鼓励跨国公司在华投资设立地区总部,促进外资向西部地区和东北老工业基地转移,支持重点投资平台基础设施和重大项目建设

三是改善国家开发区的综合投资环境 充分赋予国家级开发区投资管理权,支持国家级开发区项目落地,扩大招商引资室空数量,提升国家级开发区产业配套服务能力

四是方便人才的进出。 完善国外人才引进体系,积极引进高端国际人才。 采用“通知+承诺”和“接受空缺”的方式,方便外籍人才申请工作许可。 年内,颁发了《外国人才签证实施细则》,完善了外国人才评价标准,扩大了外国人才签证发放范围,放宽了有效期。

第五,优化商业环境 抓紧完善外商投资法律制度,提高外商投资服务水平,确保境外投资者利润自由汇出,深化外商投资企业管理信息共享和业务协调,鼓励外商投资参与国内企业优化重组,加强外商投资企业知识产权保护,增强研发环境的国际竞争力,维护外商投资政策的稳定性和连续性。

《通知》要求各地区、各部门在新形势下高度重视利用外资,主动行动,分工合作。 商务部会同有关部门加强监督检查,确保各项措施得到落实。

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