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马爱国:为“十三五”农产品质量安全工作开好局

时间:2020-02-01

编者按:2016年已经到来,新的一年是新常态下提高农业质量和效率的一年,也是农业生产供给结构升级改造的一年。为消费者提供越来越多的优质、放心的食品,建立国家食品安全档案,是每个食品供应商的使命和愿望。在一年一度的年轮中,每个食品供应商都有责任通过一点一点的工作和恪守职责来“生产”和“管理”舌尖上的安全。2016年,一个新的起点,一个新的起点,我们已经上路了。

时光飞逝,2015年已经过去,2016年已经到来。回顾2015年,对农产品质量安全监管具有特殊意义。

一年来,各方高度重视农产品的质量和安全。中央政治局第二十三次集体研究把农产品质量安全作为重要内容。习近平总书记发表重要讲话,明确指出要切实提高农产品质量安全水平,做好农产品质量安全工作。李克强等国务院领导也就“舌尖安全”问题作出了指示和指示。农业部党组认真落实党中央、国务院的部署,坚持把农产品质量安全作为“三农”工作的重中之重,连续第六年采取一系列重大措施,确保不发生重大农产品质量安全事件,作为农业和农村经济工作的中心目标和任务。

今年,农业部认真履行职责,扎实工作。全国蔬菜、畜禽和水产品监测合格率分别为96.1%、99.4%和95.5%,保持较高水平。农产品质量安全总体形势稳定良好。没有发生重大农产品质量安全事件,有助于实现农业和农村经济稳步发展、质量稳步提高、效益稳步提高。具体来说,有许多工作值得一提。例如,农产品质量安全县的建立已经稳步进行。制定了农产品质量安全县管理办法和考核标准。首批107个国家农产品质量安全县(市)作为试点单位开局良好,推动各地探索有效监管模式,提高基层农产品整体质量安全监管能力。例如,专项整治工作已经深入开展,特别是兽药(抗菌药物)和“三鱼两药”问题的综合治理,严厉打击违法行为,提高用药的科学规范水平。例如,农业标准化进程加快,46种农药新设490个残留限量,使中国的残留限量达到4140个,“三品一标”总量达到个。例如,基层监督体系建设迈出了坚实的一步。全国各省、86%的城市、71%的县、97%的乡镇都设立了监察机构,专职和兼职监察人员11.7万人。这些数字是串联的,每一个数字都体现了农业战线各领域各部门同志的艰苦努力和汗水。

在2016年的新征程中,我们将坚定不移地树立和认真落实绿色发展理念,紧紧围绕“提高质量、提高效率”,把农产品质量安全监管与农业产业发展、现代农业建设、农业转型模式和结构调整紧密结合起来。坚持执法监督,严厉打击违法行为,努力确保不发生重大农产品质量安全事件。以标准化生产为重点,转变农业发展方式,不断提高农产品质量安全。注重七个方面:“一是深化质量安全县建设。

第四,制定和修订法律、法规和标准。它主要来自四个层面。从法律上讲,主要是加快《农产品质量安全法》的修订进度,实现与《食品安全法》同步发展,各有侧重,相互联系。在法律法规方面,主要是推进农药、化肥、畜禽屠宰和转基因动物管理法规的修订,确保法律贯穿始终。在法规方面,主要关注整个过程的监督,识别关键节点,并在可追溯性、原产地认证等方面发布相应的管理措施。在标准方面,主要是实施修订农药残留制度的五年行动计划,制定1000项标准。

五是加强农产品质量安全执法。在多年专项整治的基础上,进一步抓好重点产业、重点品种、重点地区和重点时段,集中力量打硬仗,重点抓好“三鱼两药”专项整治和兽用抗菌药物综合治理。推进农产品质量安全法专项整治向常规执法转变,建立生产经营企业和高危突出地区重点监管机构名单,加大执法检查力度。加强农产品质量安全综合执法,充分利用“两高”司法解释,严惩犯罪分子,形成高压打击氛围。

六是促进标准化农业生产。加强标准知识的宣传普及,提高广大生产经营者的标准化生产能力和质量安全意识,推进生产记录和药品停工制度的实施。围绕农产品和菜篮子产品优势领域,稳步开展标准化生产示范活动,打造新一批“三园两田”,认证一批“三品一标”,以品牌推进农业标准化。

七是加强基层监管能力建设。我们将尽快制定《全国农产品质量安全提升规划》计划,启动“十三五”农产品质量安全监管执法能力建设工程,以此为契机,加强各级农产品质量安全监管设施设备水平。研究制定乡镇监督机构标准化操作标准,探索建立乡镇监督员持证上岗制度,组织第三届基层检验技术人员竞赛。

在新的一年里,农产品的质量和安全也将面临许多新的情况和问题。挑战和机遇并存。困难和希望并存。根据农业部党组的安排,我们不仅要保证供应,还要保证安全。加大工作力度,以更严格的措施提高农产品质量安全水平,办好局,为“十三五”农产品质量安全工作迈出良好步伐。我想借此机会祝所有读者新年快乐,猴年快乐。

(作者:农产品质量安全监督局局长)

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